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第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范咸陽市縣市區(qū)住房公積金管理，促進(jìn)住房公積金良性循環(huán)，防范資金管理風(fēng)險，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《住房公積金管理條例》及國家、省市有關(guān)文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于咸陽市各縣市區(qū)所有單位住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。
本辦法所稱住房公積金，是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及其在職職工繳存的長期住房儲金。
第三條 職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。
第四條 住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻修、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作它用。
第五條 住房公積金的存、貸利率按中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 咸陽市各縣市區(qū)的住房公積金由咸陽市住房公積金管理中心（以下簡稱市中心）統(tǒng)一管理，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)章制度，進(jìn)行統(tǒng)一核算。
第二章 管理職責(zé)
第七條 市中心在各縣市區(qū)設(shè)立經(jīng)辦點(diǎn)，經(jīng)辦點(diǎn)人員暫由各縣市區(qū)房改、城建或委托銀行指定2—3人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作。
第八條 市中心履行下列職責(zé)：
一、負(fù)責(zé)縣市區(qū)住房公積金的業(yè)務(wù)管理：
1、下達(dá)各縣市區(qū)住房公積金的歸集使用計劃，并對各縣市住房公積金的歸集計劃完成情況進(jìn)行檢查；
2、審批各縣市區(qū)住房公積金的提取和使用；
3、審批各縣市區(qū)住房公積金個人委托貸款；
4、對各縣市區(qū)住房公積金繳存情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。
二、按照住房公積金管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣市區(qū)實(shí)際，審核各縣市區(qū)住房公積金的繳存比例；
三、對各縣市區(qū)經(jīng)辦點(diǎn)工作情況進(jìn)行考核評比；
四、負(fù)責(zé)經(jīng)辦點(diǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第九條 經(jīng)辦點(diǎn)履行下列職責(zé)：
一、宣傳《住房公積金管理條例》及有關(guān)政策；
二、督促各單位繳交住房公積金，提高住房公積金的歸集率；
三、負(fù)責(zé)對提取、使用住房公積金及委托貸款資料審核，并上報市中心批準(zhǔn)；
四、負(fù)責(zé)住房公積金個人委托貸款的回收；
五、建立住房公積金臺賬，記載住房公積金的繳存、提取等情況。每年應(yīng)與繳交住房公積金單位對賬；
六、編制、執(zhí)行本縣市區(qū)住房公積金年度歸集、使用計劃；
七、建立住房公積金檔案，對住房公積金的歸集、提取、貸款等資料分類整理保管；
八、及時向市中心報送有關(guān)情況；
九、承辦市中心委托的其它事項。
第三章 繳 存
第十條 市中心委托銀行辦理各縣市區(qū)住房公積金金融業(yè)務(wù)，并在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶。
縣市區(qū)各單位應(yīng)到本縣市區(qū)經(jīng)辦點(diǎn)辦理住房公積金繳存登記，經(jīng)辦點(diǎn)審核并上報市中心批準(zhǔn)后，到受委托銀行為本單位職工辦理公積金開戶手續(xù)。每個職工只允許設(shè)立一個住房公積金賬戶。
繳交住房公積金單位應(yīng)建立職工個人明細(xì)賬。
第十一條 新設(shè)立的單位自設(shè)立之日起30日內(nèi)應(yīng)到經(jīng)辦點(diǎn)辦理住房公積金繳存登記，并在登記之后20日內(nèi)持審核批準(zhǔn)后的資料及匯繳清冊到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。
凡是合并、分立、撤銷、解散或破產(chǎn)的單位，應(yīng)在上述情況發(fā)生之日起30日內(nèi)由原單位或清算組織到經(jīng)辦點(diǎn)辦理變更或注銷登記，并在辦理變更或注銷登記后20日內(nèi)到開戶銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。
第十二條 住房公積金開戶程序：
一、單位到經(jīng)辦點(diǎn)領(lǐng)取《咸陽市住房公積金匯繳清冊》，按要求填寫一式三份，單位審核并加蓋公章后，送經(jīng)辦點(diǎn)審核；
二、經(jīng)辦點(diǎn)審核單位送交的《咸陽市住房公積金匯繳清冊》，核定當(dāng)年住房公積金繳存人數(shù)、月匯繳基數(shù)，并加蓋業(yè)務(wù)專用章后，報市中心；經(jīng)市中心批準(zhǔn)后，退還經(jīng)辦點(diǎn)（一份經(jīng)辦點(diǎn)存檔，一份留開戶單位，一份送開戶銀行）；
三、單位持審批后的《咸陽市住房公積金匯繳清冊》，到受委托銀行辦理住房公積金開戶手續(xù)。
第十三條 職工個人、單位的住房公積金繳存額為職工本人上一年度12月份工資分別乘以各自的繳存比例。
第十四條 新參加工作的職工從參加工作的第二個月起開始繳存住房公積金。新調(diào)入職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以住房公積金繳存比例。
第十五條 縣市區(qū)各單位住房公積金的賬戶設(shè)立手續(xù)，由市中心統(tǒng)一審核，財政部門備案。單位及職工的住房公積金賬戶應(yīng)設(shè)立在所在縣市區(qū)的委托銀行，方便單位、職工繳存和使用住房公積金。
第十六條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度12月份工資的5%，逐步提高到國家規(guī)定的繳存比例。
第十七條 職工工資總額以國家統(tǒng)計局規(guī)定的工資范圍為準(zhǔn)，住房公積金月匯繳額度每年元月份核定一次，一年不變。住房公積金匯繳額度按四舍五入計算法則，精確到元。
第十八條 住房公積金按月繳存。職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放工資之日起5日內(nèi)將單位和職工繳存的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計入職工個人住房公積金賬戶。財政供養(yǎng)單位職工住房公積金單位補(bǔ)貼部分，由財政部門直接劃入市中心在受委托銀行開設(shè)的住房公積金專戶，由經(jīng)辦點(diǎn)審核，受委托銀行負(fù)責(zé)分解到職工個人賬戶。
第十九條 住房公積金的轉(zhuǎn)移。職工在變動單位時，其住房公積金本息應(yīng)由原單位轉(zhuǎn)入調(diào)入單位住房公積金賬戶內(nèi)，其轉(zhuǎn)移程序如下：
一、調(diào)出單位填寫《咸陽市住房公積金轉(zhuǎn)移通知單》，加蓋公章后，連同調(diào)動證明一起送經(jīng)辦點(diǎn)審核；
二、經(jīng)辦點(diǎn)審核后，調(diào)出單位將《咸陽市住房公積金轉(zhuǎn)移通知單》送受委托銀行辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)；
三、若調(diào)入單位未建立住房公積金制度，則職工住房公積金暫時封存在原單位住房公積金賬戶內(nèi)，待調(diào)入單位住房公積金制度實(shí)施后，再辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十條 住房公積金的緩交。單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或工會討論通過，經(jīng)市中心審核，報市住房公積金管理委員會批準(zhǔn)，可以降低繳存比例或者緩繳；單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳部分。
第二十一條 單位為職工繳存的住房公積金，按下列規(guī)定列支：
一、機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；
二、事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；
三、企業(yè)在成本中列支。
第二十二條 各縣市區(qū)財政部門應(yīng)將本縣市區(qū)黨政機(jī)關(guān)、財政全額撥款和差額撥款事業(yè)單位的住房公積金單位補(bǔ)貼部分全額列入預(yù)算，落實(shí)資金，按期撥付。不得少撥，更不得拖欠。
第二十三條 各級財政部門要嚴(yán)格執(zhí)行《財政部關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理等有關(guān)問題的通知》（財綜〔2006〕38號）規(guī)定，督促財政供養(yǎng)單位自覺履行住房公積金繳存義務(wù)。對不建立住房公積金制度的單位，可采取代扣代繳的方式，直接從單位經(jīng)費(fèi)中予以扣繳職工個人應(yīng)繳住房公積金部分，切實(shí)維護(hù)職工利益。
第四章 提取和使用
第二十四條 職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)余額：
一、購買、建造、翻修、大修自住住房的；
二、離休、退休的；
三、完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；
四、出境定居的；
五、償還購房貸款本息的；
六、房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的。
第二十五條 依照第二十一條第（二）、（三）、（四）項規(guī)定，提取職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時注銷職工住房公積金賬戶。
職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人或受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額；職工無繼承人也無遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)余額納入住房公積金增值收益。
第二十六條 依照第二十一條（一）、（五）項支取住房公積金，當(dāng)年繳存額不予支取，過一個結(jié)算年后方可使用。所支取的住房公積金原則上不提現(xiàn)金，應(yīng)分別轉(zhuǎn)入集資建房、償還購房貸款或售房專戶中。
第二十七條 按時、足額繳存住房公積金的職工，在購買、建造自住住房時可按《咸陽市住房公積金委托貸款試行辦法》的規(guī)定，向經(jīng)辦點(diǎn)申請住房公積金貸款，經(jīng)辦點(diǎn)審核后，報市中心批準(zhǔn)。
第二十八條 住房公積金增值收益按《住房公積金管理條例》規(guī)定存入住房公積金收益專戶，嚴(yán)格管理使用。
第五章 查 詢
第二十九條 職工和單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金的繳存提取情況。經(jīng)辦點(diǎn)、受委托銀行不得拒絕。
第三十條 職工或單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以申請受委托銀行復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以申請經(jīng)辦點(diǎn)重新復(fù)核。單位提出對賬和復(fù)核的要求，經(jīng)辦點(diǎn)和受委托銀行不得拒絕。
第六章 監(jiān) 督
第三十一條 職工有權(quán)督促單位按時、足額為職工繳存住房公積金，及時辦理住房公積金的賬戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移和封存等有關(guān)手續(xù)。
第三十二條 職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告違規(guī)審批、擠占、挪用住房公積金的行為。
第三十三條 單位不履行住房公積金繳存義務(wù)，違規(guī)提取使用住房公積金，擠占、挪用住房公積金，按《住房公積金管理條例》有關(guān)規(guī)定予以查處，觸犯刑律的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十四條 本辦法由咸陽市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
